歐洲理事會官網(wǎng)周二通報，理事會與歐洲議會就歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM，一般稱為歐盟碳關(guān)稅）達(dá)成了一項臨時且附條件的協(xié)議，預(yù)期將在2023年10月開始試運行。
據(jù)悉，碳關(guān)稅是歐盟“Fit for 55”減排計劃的核心部分之一，旨在對來自碳排放限制相對寬松國家和地區(qū)的進(jìn)口商品征稅。
根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議，碳邊境調(diào)節(jié)機制將會覆蓋鋼鐵、水泥、鋁、化肥和電力。除了歐盟提出的這5項產(chǎn)品外，最新協(xié)議也加入了氫能源、特定條件下的間接排放、特定前體和某些下游產(chǎn)品，例如螺釘和螺栓等類似鋼鐵的制品。
歐盟之所以提出CBAM，其目的在于解決“碳泄漏”問題。通俗來說，就是為了防止歐盟本土公司為逃避嚴(yán)格的減排政策而外遷。
歐盟推進(jìn)碳關(guān)稅之際，美國的《通脹削減法案》讓全球面臨貿(mào)易爭端加劇的風(fēng)險。歐盟、日本和韓國等一致認(rèn)為，《通脹削減法案》中關(guān)于電動車補貼的條款是歧視性政策，違背了世貿(mào)組織規(guī)則。
盡管歐盟碳關(guān)稅被批評極易引發(fā)貿(mào)易爭端，但歐盟方面辯稱，作為一項環(huán)保措施，CBAM符合國際貿(mào)易規(guī)則，其目標(biāo)是阻止歐洲本土工業(yè)將碳排放轉(zhuǎn)移到歐盟以外。
目前的協(xié)議將歐盟碳關(guān)稅的生效時間暫定于2023年10月開始試運行，初期的碳關(guān)稅只適用于報告義務(wù)，旨在收集數(shù)據(jù)。后續(xù)該政策將會逐步落地，最終所有公司進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品時都將被要求購買碳積分。
