FMC主席表示，持續(xù)的設(shè)備短缺和高運(yùn)費(fèi)是自由市場滿負(fù)荷供應(yīng)和需求的結(jié)果，這是FMC無權(quán)控制的

　　美國聯(lián)邦海事委員會(Federal Maritime Commission)解決美國農(nóng)業(yè)出口商面臨的供應(yīng)鏈問題的能力有限，因?yàn)榧b箱短缺和運(yùn)費(fèi)高企已引發(fā)采取行動的呼聲。

　　該公司董事長丹?馬菲(Dan Maffei)表示:“我正在與這些出口商接觸，(知道)目前情況有多令人沮喪。”他說:“集裝箱的成本上升了，而獲取設(shè)備的能力卻下降了。

　　“現(xiàn)在在FMC想要提供幫助尤其令人沮喪。我們可以使用的工具非常有限。”

　　但他在洛杉磯港(Port of Los Angeles)舉辦的一場活動上表示，這是一個以滿負(fù)荷工作為特征的市場，導(dǎo)致了高費(fèi)率。

　　“他們的關(guān)鍵詞是產(chǎn)能，”馬菲表示。“當(dāng)你達(dá)到或超過系統(tǒng)的能力時，很難證明價格會更低。這就是簡單的供求關(guān)系。如果需求如此之高，而供應(yīng)仍然有限，情況就是這樣。”

　　FMC已經(jīng)對拘留和滯期行為展開了執(zhí)法調(diào)查，但馬菲表示，它仍需要為出口商采取更多措施。

　　他計劃在FMC任命一名專職人員，幫助出口商理解相關(guān)法律，并確定承運(yùn)人是否存在任何不當(dāng)行為。

　　他還希望在第29號事實(shí)調(diào)查之后，在適當(dāng)?shù)那闆r下繼續(xù)加強(qiáng)對拒絕集裝箱的執(zhí)法。

　　“在很多情況下，我們不會發(fā)現(xiàn)任何不合理的事情;這就是市場，”他說。“但如果存在這種情況，我們需要徹查到底。”

　　他還將建議歐盟委員會重新審議其扣留和滯期費(fèi)規(guī)定，看看能否加強(qiáng)對出口商的限制。

　　一個問題是集裝箱被轉(zhuǎn)移的最早歸還日期。這可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品老化，還可能增加滯留和滯期費(fèi)。

　　然而，除此之外，就沒什么可做的了。

　　他說:“我們這個機(jī)構(gòu)太小了，不能指望我們能自動發(fā)現(xiàn)所有出錯的地方。”

　　事實(shí)調(diào)查任務(wù)本身并不是一種解決辦法，“但如果在足夠長的時間內(nèi)產(chǎn)生足夠多的后果，就會有一種威懾”。

　　洛杉磯首席執(zhí)行官Gene Seroka表示，進(jìn)出口的脫節(jié)加劇了集裝箱設(shè)備的短缺。

　　他說:“大多數(shù)進(jìn)口產(chǎn)品都進(jìn)入了我們作為消費(fèi)者生活的大城市，但大多數(shù)出口產(chǎn)品來自美國農(nóng)村。”“對資產(chǎn)提供商來說，往返經(jīng)濟(jì)非常重要。我們?nèi)绾螌⑦@兩個重要市場連接起來，以確保這些資產(chǎn)繼續(xù)保持流動性?”

　　4月份，洛杉磯空設(shè)備出口同比增長82%，美國其他西海岸港口也出現(xiàn)了類似情況。

　　塞羅卡表示:“有很多集裝箱，只是地點(diǎn)不對。”

　　在這一點(diǎn)上，來自FMC的托運(yùn)人也沒有多少安慰。根據(jù)《航運(yùn)法》，承運(yùn)人因經(jīng)濟(jì)原因?qū)⒖张撠浳镞\(yùn)回亞洲并不構(gòu)成犯罪。

　　“高價格并不違反《航運(yùn)法》，”馬菲表示。“如果不提供或者沒有辦法一個容器即使托運(yùn)人愿意付錢,可能違反拒絕交易,但是如果它只是托運(yùn)人不想付出代價的,它不是一個違反。”

　　FMC無法設(shè)定費(fèi)率，也無法決定運(yùn)營商提供的服務(wù)水平。

　　“我們可以確保聯(lián)盟不會因?yàn)榇嬖诙缓侠淼販p少服務(wù)或增加成本，”他說。“然而，我們已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，并加強(qiáng)了對聯(lián)盟的監(jiān)控，但到目前為止，沒有證據(jù)表明聯(lián)盟有任何可以讓我們將他們告上法庭的行為。”