犯罪網(wǎng)絡(luò)濫用集裝箱參考代碼，向歐盟走私數(shù)百噸毒品和非法貨物，安特衛(wèi)普、鹿特丹和漢堡是犯罪分子滲透的主要目標(biāo)港口。

　　這是根據(jù)歐洲刑警組織最新發(fā)布的一份報(bào)告得出的結(jié)論，該報(bào)告調(diào)查了歐盟港口犯罪網(wǎng)絡(luò)給執(zhí)法帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。該報(bào)告是與安特衛(wèi)普、漢堡/不萊梅港和鹿特丹港的安全指導(dǎo)委員會(huì)共同編寫(xiě)的。

　　分析指出，使用盜用的集裝箱參考碼(或所謂的PIN碼欺詐)正在犯罪網(wǎng)絡(luò)中成為從港口提取非法貨物的一種慣用手法。犯罪網(wǎng)絡(luò)通過(guò)協(xié)調(diào)腐敗的港口內(nèi)部人員的本地網(wǎng)絡(luò)來(lái)安排對(duì)港口的滲透。

　　毒品販子有時(shí)通過(guò)賄賂，有時(shí)通過(guò)恐嚇，促進(jìn)腐敗行為和做法。作為港口犯罪活動(dòng)及其帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)的副作用，暴力經(jīng)常從主要交通樞紐蔓延到周邊城市的街道上，在那里人們爭(zhēng)奪分銷。

　　歐洲三大港口安特衛(wèi)普、鹿特丹和漢堡是犯罪分子滲透的主要目標(biāo)。犯罪分子這樣做的主要方式是通過(guò)腐敗航運(yùn)公司的人員、港口工人、進(jìn)口商、運(yùn)輸公司和國(guó)家當(dāng)局的代表，以及其他行為者，他們的行動(dòng)是確保非法貨物入境所必需的。

　　這種方法需要大量幫兇的腐敗，因此有組織的犯罪分子正在尋找新的作案手法，只需腐敗更少的個(gè)人。盜用集裝箱參考代碼只需要一個(gè)人的腐敗，以及腐敗或特洛伊木馬式滲透的提取團(tuán)隊(duì)，然后他們會(huì)得到非法貨物價(jià)值的7%到15%。

　　濫用集裝箱參考代碼是犯罪網(wǎng)絡(luò)不斷尋找港口程序漏洞和安全漏洞的一個(gè)例子。犯罪分子滲透到參與物流過(guò)程的公司，獲取隱藏毒品的容器的參考代碼，最好是在合法所有者不知情的情況下。密碼被交給了為犯罪網(wǎng)絡(luò)工作的運(yùn)輸公司的司機(jī)，他假裝自己是合法客戶，從港口碼頭取回集裝箱。在港口外，毒品從集裝箱中被提取出來(lái)。通常情況下，這些集裝箱被丟棄在路邊或消失。

　　報(bào)告指出，消除物流過(guò)程中的漏洞/差距的最有效措施之一是在需要知情的基礎(chǔ)上訪問(wèn)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)的原則。物流公司限制獲取集裝箱參考代碼已被證明是一種有效的解決方案。港口和港口相關(guān)行為者應(yīng)采取的其他預(yù)防措施包括對(duì)敏感數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)進(jìn)行日志記錄和可追溯性，建立預(yù)警系統(tǒng)以發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，并在碼頭加強(qiáng)對(duì)卡車司機(jī)證書(shū)的檢查，以加強(qiáng)集裝箱放行程序。

　　報(bào)告建議進(jìn)一步加強(qiáng)歐洲刑警組織與歐盟成員國(guó)之間關(guān)于港口犯罪網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的國(guó)際信息交流。必須持續(xù)關(guān)注港口基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)中安全功能的整合，并應(yīng)實(shí)施公共伙伴關(guān)系，以應(yīng)對(duì)歐盟港口犯罪網(wǎng)絡(luò)的滲透。

　　歐洲刑警組織執(zhí)行主任凱瑟琳·德·波勒說(shuō):“犯罪網(wǎng)絡(luò)密切合作，以逃避陸地邊界、空中和海上港口的安全。他們腦子里只有一件事——利潤(rùn)。有效的應(yīng)對(duì)措施是加強(qiáng)公共和私營(yíng)部門(mén)之間的合作;這將使雙方都更強(qiáng)大。”

　　歐盟的海港每年要處理約9000萬(wàn)個(gè)集裝箱，但當(dāng)局只能檢查其中的2%至10%。與此同時(shí)，據(jù)估計(jì)，在過(guò)去幾年里，僅通過(guò)安特衛(wèi)普和鹿特丹港口就至少有200噸可卡因被販運(yùn)。