近日,上海海事法院發(fā)布了一起典型案例“涉及危險(xiǎn)品瞞報(bào)的海上貨物運(yùn)輸合同糾紛案”。上海某航運(yùn)有限公司訴廣州某物流有限公司海上貨物運(yùn)輸合同糾紛案,違約金合計(jì)高達(dá)180萬(wàn)元。
基本案情
被告廣州某物流公司作為托運(yùn)人向原告上海某航運(yùn)公司托運(yùn)12個(gè)集裝箱貨物。在托運(yùn)時(shí),物流公司提交了“張冠李戴”的《貨物運(yùn)輸條件鑒定書》,將危險(xiǎn)品貨物瞞報(bào)為普通貨物。后在海事部門查驗(yàn)時(shí)被發(fā)現(xiàn)。
根據(jù)運(yùn)輸合同約定,如發(fā)生托運(yùn)人瞞報(bào)危險(xiǎn)品情況的,承運(yùn)人有權(quán)要求補(bǔ)齊運(yùn)費(fèi)差額,并收取每個(gè)集裝箱15萬(wàn)元的瞞報(bào)違約金。物流公司抗辯稱,涉案運(yùn)輸中并沒(méi)有發(fā)生危險(xiǎn)品安全事故,航運(yùn)公司未遭受實(shí)際損失,合同約定的違約金合計(jì)高達(dá)180萬(wàn)元,若不作調(diào)整,承運(yùn)人將會(huì)從中不當(dāng)獲利,故請(qǐng)求法院對(duì)違約金予以酌減。
裁判結(jié)果
法院經(jīng)審理認(rèn)為,如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)品是托運(yùn)人的法定義務(wù),也是預(yù)防危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全事故的重要環(huán)節(jié)。被告物流公司套用其他貨物的《貨物運(yùn)輸條件鑒定書》進(jìn)行危險(xiǎn)品瞞報(bào),主觀上故意明顯,客觀上將不特定多數(shù)的海上人命和財(cái)產(chǎn)置于危險(xiǎn)境地,對(duì)該類行為應(yīng)當(dāng)給予鮮明的否定性評(píng)價(jià)。
雖然本案尚未造成危險(xiǎn)品事故的嚴(yán)重后果,但違約金是否過(guò)高需將企業(yè)預(yù)防事故發(fā)生和危險(xiǎn)品瞞報(bào)社會(huì)治理的成本納入綜合考量。且合同約定的高額違約金是否被觸發(fā),完全取決于托運(yùn)人,倘若船公司收取的瞞報(bào)違約金足以成為其重要獲利來(lái)源,則正說(shuō)明了危險(xiǎn)貨物瞞報(bào)之嚴(yán)重和猖獗,對(duì)此更應(yīng)加大對(duì)違約金的支持力度,否則無(wú)異于助長(zhǎng)抱有投機(jī)僥幸心理的企業(yè)以較低的違法成本繼續(xù)實(shí)施瞞報(bào)行為。據(jù)此,法院判決物流公司向航運(yùn)公司依約承擔(dān)違約責(zé)任,對(duì)物流公司有關(guān)調(diào)低違約金的抗辯不予支持。
典型意義
近年來(lái),全球范圍內(nèi)涉危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)闹靥卮笫鹿识嘤邪l(fā)生,給生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境資源和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定造成巨大損害。實(shí)踐中,一些企業(yè)出于逃避危險(xiǎn)貨物監(jiān)管、降低運(yùn)輸成本、盲目追求出貨效率等目的,屢屢心懷僥幸實(shí)施瞞報(bào)甚至謊報(bào),對(duì)航運(yùn)安全和海上平安城市建設(shè)埋下隱患。
上海作為國(guó)際航運(yùn)中心和全球矚目的特大型城市,一旦發(fā)生事故,影響將是不可估量的。本案對(duì)沒(méi)有造成事故的瞞報(bào)危險(xiǎn)品行為作出不予調(diào)低違約金的裁決,正是在“人民城市”理念指引下,明確昭示了倡導(dǎo)如實(shí)申報(bào)的司法價(jià)值導(dǎo)向,通過(guò)支持帶有懲罰性的違約金,加大違法、違約經(jīng)濟(jì)成本,對(duì)危險(xiǎn)貨物瞞報(bào)形成強(qiáng)有力的遏制效應(yīng),有助于增強(qiáng)人民群眾安全感,對(duì)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和海洋環(huán)境具有積極意義。
近年來(lái),船公司一再提醒貨物瞞報(bào)的嚴(yán)重后果。
萬(wàn)海航運(yùn)警告危險(xiǎn)品如出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、貨實(shí)不符等情況,一經(jīng)查出,甲方須支付違約金USD100,000/UNIT。
東方海外也表示如有瞞報(bào)等行為,每個(gè)集裝箱最高罰30,000美元。